Le GARR : plate-forme d’associations et d’organisations non gouvernementales travaillant sur la problématique de la migration

Janvier 2007

Le Groupe d’Appui aux Rapatriés et aux Réfugiés (GARR) est une plate-forme d’associations et d’organisations non gouvernementales travaillant sur la problématique de la migration. Tout en n’excluant pas les autres pôles de migration, le GARR concentre ses efforts sur la République Dominicaine où vivent de nombreux immigrants haïtiens dans des situations extrêmement difficiles.

Historique

Le GARR a pris naissance en août 1991, suite à la décision du président de la République Dominicaine d’alors d’expulser de son territoire toute personne suspectée de nationalité haïtienne. Entre juin et septembre 1991, plus de 75,000 personnes avaient été ainsi expulsées. Face à cette urgence, une dizaine d’ONG haïtiennes et étrangères avait décidé d’unir leurs efforts pour apporter une contribution dans la gestion de cette situation. Depuis, les rapatriements n’ont jamais cessé.

Après l’exécution de plusieurs programmes d’urgence et de réinsertion, le GARR a développé de nouvelles stratégies en vue de rechercher des solutions durables aux problèmes des rapatriés et réfugiés haïtiens en provenance de la République Dominicaine et de faciliter une meilleure compréhension de la situation des immigrants haïtiens dans certains pays.

Mission et Vision du GARR

Le GARR a pour mission de promouvoir le respect et la défense des droits des immigrants.

Vision du GARR

Le GARR croit que la migration est un phénomène social, mondial, qui comporte ses aspects positifs et négatifs tant pour les pays d’origine que pour les pays d’accueil. Le respect des droits des immigrants peut contribuer au rapprochement des peuples, à plus de justice et de solidarité dans la société. [haut de page]


Objectif général du GARR

Promouvoir et défendre les droits des immigrants et immigrantes en vue de l’établissement de relations plus justes et plus solidaires entre les peuples.

Objectifs spécifiques

a) Développer des activités de plaidoyer en vue de faire changer certaines politiques, pratiques et lois défavorables aux immigrants et promouvoir de bonnes relations entre les peuples, particulièrement entre Haïti et la République Dominicaine ;

b) Encourager les initiatives locales pour l’organisation d’un accueil plus digne des rapatriés, l’assistance aux victimes de violations dans les relations haitiano-dominicaines ;

c) Faciliter la réinsertion des rapatriés haïtiens.

Structure du GARR

Elle comprend :
- Une assemblée générale qui se réunit au moins deux fois par année
- Un Conseil d’Administration composé de cinq personnes issues des organisations membres
- Des commissions
- Un bureau Exécutif avec un personnel salarié qui s’occupe du développement quotidien des programmes et activités du GARR. [haut de page]


Axes de Travail du GARR

Le travail du GARR tourne autour de trois axes :
1. Le Plaidoyer

2. L’Assistance Humanitaire et Légale

3. La Réinsertion.

Activités réalisées

Le GARR a entrepris depuis 1991 de nombreuses actions en vue d’accueillir les personnes expulsées de la République Dominicaine, porter secours à celles qui sont les plus en difficulté, participer à leur réinsertion dans le milieu, sensibiliser l’opinion publique sur la situation des immigrants haïtiens et leur famille, dénoncer le trafic et la traite de personnes qui a cours à la frontière haitiano-dominicaine et plaider en faveur du respect des droits de ces migrants tant sur le plan national qu’international. Face à la situation de non droit la frontière, le GARR a élargi son champ d’action pour prendre en compte différents types de violation de droits humains qui surviennent dans cette zone. Le GARR appuie à la frontière un réseau de comités de droits humains, le Réseau binational Jeannot Succès, qui observe la situation des droits humains et apporte son assistance aux victimes.

Les principales interventions faites par le GARR se concentrent autour de trois grands volets :

Le Plaidoyer :

- Information-Communication à travers la publication mensuelle d’un bulletin, des interventions dans la presse, la diffusion d’information sur un site web (www.garr-haiti.org), l’organisation de journées de réflexions, de débats sur des thèmes touchant la migration et la frontière ;

- Etudes sur le trafic de main d’œuvre et sur les femmes haïtiennes dans la migration en Rép. Dom.

- Discussions entre haïtiens et dominicains sur la Migration, la frontière, les droits humains etc.

- Rencontres diverses en Haïti, en République Dominicaine et dans d’autres pays sur les immigrants haïtiens.

- Lobbying auprès des autorités haïtiennes pour influencer certaines politiques et décisions ;

- Intervention auprès des instances internationales telles la Commission Interaméricaine de Droits Humains en faveur des immigrants haïtiens ;

- Dénonciation, protestations, manifestations contre les abus sur les immigrants et sur les usagers de la frontière.

Assistance légale :

- Accompagnement de personnes victimes

- Collecte de données sur les cas de violation

- Publication de rapports

- Visite des prisons frontalières

Accueil et Réinsertion :

- Mise en place de petites structures d’accueil dans 4 zones

- Assistance aux expulsées les plus en difficulté

- Appui à la construction de logements pour des rapatriés

- Camp pour des enfants rapatriés.

Renforcement organisationnel :

- Mise en place au niveau de la frontière de comités d’accueil des rapatriés et d’observation des droits humains

- Participation à la mise en place d’un réseau binational de vigilance des droits humains à la frontière

- Renforcement du partenariat avec des organisations dominicaines travaillant avec les immigrants haïtiens et avec des organisations haïtiennes de plaidoyer et de défense des droits humains ;

- Renforcement du GARR en ressources humaines, formation du personnel et en matériels. [haut de page]


Coordonnées du GARR

Adresse postale :
Première Ruelle Rivière #13
P.O. Box : 19273
Port-au-Prince, Haïti
Tél : (509) 244-4977 ; 244-4965 ; 210-0588

e-mail : garrhaiti@yahoo.com

Site Web: www.garr-haiti.org

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Axes de travail

Coordonnées

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Contact et réactions:
E-mail : info@garr-haiti.org