[comgarr] Trafiqués haïtiens morts en Dominicanie : l'Etat Haïtien doit agir

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Mort de sans-papiers haïtiens en République Dominicaine

 

A quand une décision ferme de l'Etat haïtien

pour combattre le trafic de personnes ?

 

2 morts, 34 blessés dont 3 grièvement : tel est le lourd bilan enregistré le 25 juin 2007,  dans l'accident d'un camion transportant clandestinement plus de 70 Haïtiens-Haïtiennes vers la province dominicaine de Santiago Rodriguez, en passant par la frontière.

 

Malgré les promesses faites par les autorités haïtiennes, aucune disposition sérieuse n'a été prise jusqu'à date, pour freiner le trafic et la traite de personnes sur le territoire : 

 

La surveillance de la frontière reste moins que symbolique du côté haïtien, en dépit des engagements souscrits depuis 8 (huit) ans à travers la signature du Protocole d'Accord sur les mécanismes de rapatriements intervenu entre Haïti et la République Dominicaine, en 1999, lors du premier mandat du président Préval. Les passeurs continuent d'agir en toute quiétude et le pays ne cesse de compter des cadavres. 

 

De la frontière terrestre à la mer, le GARR observe que le laxisme de l'Administrations haïtienne, face aux drames répétés des migrants sans papier,  s'exprime en général par le silence ou des déclarations qui ne vont guère au-delà de l'annonce de commissions d'enquête. Ainsi, après le repêchage d'une soixantaine de cadavres de boat-people haïtiens au large des Iles Turk & Caicos, début mai, le gouvernement avait annoncé la mise en place d'une Commission d'enquête, mais, à ce jour, aucun rapport n'a été publié.  Alors que des témoignages troublants de rescapés font état d'un naufrage provoqué, en d'autres termes, une tentative d'assassinat délibérée des sans-papiers haïtiens.

 

En 2007, selon un rapport du Département d'Etat, Haïti se retrouve encore dans la catégorie des "cas spéciaux" et pointé comme un pays devant consentir beaucoup d'efforts dans la lutte contre le trafic et la traite de personnes sur son territoire.  

 

Pourtant, l'Exécutif et le Parlement haïtiens n'ont pas encore inscrit au rang de priorités nationales,  la ratification d'instruments internationaux comme la Convention contre la Criminalité Transnationale Organisée et les 2 protocoles y relatifs, punissant respectivement le Trafic et la Traite de personnes ; ni l'adoption d'une législation haïtienne en la matière. 

 

Malgré les promesses faites par les autorités en place au Dialogue de Haut Niveau sur la Migration, en septembre 2006,  pour une prise en charge de la migration dans la politique gouvernementale, aucun effort véritable pour l'amélioration des conditions de vie de la majorité des citoyens n'est observé et les couches les plus vulnérables de la population se sentent oubliées et associent, de plus en plus, leur survie à un départ du pays.   

 

Quant à la proposition de politique de gestion de la migration de main-d'ouvre transmise au Premier ministre haïtien par un Groupe inter-sectoriel, il y a presqu'un an, aucun suivi concret n'est constaté.

 

En vertu de la lettre constitutionnelle qui fait des autorités haïtiennes, le garant du respect des droits à la vie des citoyens et citoyennes, le GARR exhorte l'Exécutif à combattre résolument le trafic de personnes : en assurant un meilleur contrôle de la frontière ; en agissant de concert avec le Parlement en vue de la ratification de la Convention contre la Criminalité Transnationale Organisée et les 2 protocoles y relatifs et en adoptant une législation nationale qui accorde une attention spéciale aux victimes. 

 

D'autre part, il importe que les recommandations inscrites dans le document de politique de gestion de la migration de main-d'oeuvre soient considérées en vue d'éviter que des Haïtiens-Haïtiennes se dirigent sans aucun cadre légal et au péril de leur vie, vers des pays en quête de main-d'ouvre. 

 

Enfin, le GARR encourage les responsables haïtiens à coordonner avec leurs homologues dominicains, un ensemble d'actions en vue de la poursuite des trafiquants à la frontière. (Fin de texte GARR- 27/6/07)

 

Lisane André

Responsable 

Section Communication et Plaidoyer
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